习近平主持召开中央财经委员会第四次会议强调 推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新 有效降低全社会物流成本
2024-02-24
新华社北京2月23日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平2月23日下午主持召开中央财经委员会第四次会议，研究大规模设备更新和消费品以旧换新问题，研究有效降低全社会物流成本问题。习近平在会上发表重要讲话强调，加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。物流是实体经济的“筋络”，联接生产和消费、内贸和外贸，必须有效降低全社会物流成本，增强产业核心竞争力，提高经济运行效率。 中共中央政治局常委、国务院总理、中央财经委员会副主任李强，中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央财经委员会委员蔡奇，中共中央政治局常委、国务院副总理、中央财经委员会委员丁薛祥出席会议。 会议听取了国家发展改革委、商务部、工业和信息化部关于大规模设备更新和消费品以旧换新的汇报，听取了国家发展改革委、交通运输部、商务部关于有效降低全社会物流成本的汇报。住房和城乡建设部、国家市场监管总局、国家铁路集团作了书面汇报。 会议强调，实行大规模设备更新和消费品以旧换新，将有力促进投资和消费，既利当前、更利长远。要打好政策组合拳，推动先进产能比重持续提升，高质量耐用消费品更多进入居民生活，废旧资源得到循环利用，国民经济循环质量和水平大幅提高。要坚持市场为主、政府引导，坚持鼓励先进、淘汰落后，坚持标准引领、有序提升。 会议指出，要推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造，鼓励汽车、家电等传统消费品以旧换新，推动耐用消费品以旧换新。推动大规模回收循环利用，加强“换新+回收”物流体系和新模式发展。对消费品以旧换新，要坚持中央财政和地方政府联动，统筹支持全链条各环节，更多惠及消费者。 会议强调，降低全社会物流成本是提高经济运行效率的重要举措。物流降成本的出发点和落脚点是服务实体经济和人民群众，基本前提是保持制造业比重基本稳定，主要途径是调结构、促改革，有效降低运输成本、仓储成本、管理成本。优化运输结构，强化“公转铁”、“公转水”，深化综合交通运输体系改革，形成统一高效、竞争有序的物流市场。优化主干线大通道，打通堵点卡点，完善现代商贸流通体系，鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等结合的物流新模式。统筹规划物流枢纽，优化交通基础设施建设和重大生产力布局，大力发展临空经济、临港经济。 中央财经委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。
欧盟启动对中国生物柴油和HVO的反倾销调查
2023-12-21
百思道生物能源网——2023年12月20日，欧盟于周三启动了一项反倾销调查，涉及中国生物柴油和可再生柴油的进口，这可能导致在几个月内实施临时征税，阻碍了主要以废物为基础的生物柴油从最大的供应国——中国出口到欧盟。 此次调查的时间范围为2022年10月1日至2023年9月30日，这段时期中国的进口创下了纪录水平，欧盟生产商指责这对欧盟可再生燃料和生物贴现价格产生了压力，导致工厂减产和关闭。 反倾销程序可能会持续到2025年2月，但最早可能在明年6月或更早时实施临时反倾销措施，任何正式措施可能在临时措施实施之前的90天内追溯适用。 此项调查是在欧洲生物柴油委员会（EBB）于11月初提出投诉后启动的，得到了废弃生物燃料组织EWABA的支持，他们声称中国可再生燃料生产商进行了“欺诈性”和“不公平的贸易行为”。 EBB秘书长泽维尔·诺翁表示：“我们相信欧盟委员会和欧盟各国政府现在已经充分意识到，这些来自中国的生物柴油进口对欧盟生物柴油生产商构成了一场存在危机。” 有关中国生物柴油的调查即将展开的消息已经有几周了，此前中国商会发布通知，警告可能在2023年底前启动调查，仅仅在EBB提出投诉几天后。 欧洲委员会贸易防御部门将从中国出口生产商以及欧盟生产商那里获取数据，以确定对当地产业造成的任何损害的程度和时间范围。 此项调查是在8月份进行的另一项调查的基础上进行的，该调查基于有关中国对欧盟出口在过去一年中大幅上升的指控，该出口在1月份达到26.01万吨，并包括通过中国和英国运往印度尼西亚PME以规避反补贴税的。 欧盟海关数据显示，截至10月的12个月内，从中国进口的甲酯生物柴油（HS代码382600）为64.03万吨，比2022年同期增长了三分之一，比2019年增长了56%。 但对中国产品的新调查还涵盖了TARIC关务代码，显然旨在捕捉有关可再生柴油进口以及几种可再生原料的数据。
李克强同志遗体11月2日火化 天安门等地将下半旗志哀
2023-11-02
新华社北京10月31日电 中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，杰出的无产阶级革命家、政治家，党和国家的卓越领导人，中国共产党第十七届、十八届、十九届中央政治局常委，国务院原总理李克强同志的遗体，将于11月2日在北京火化。 李克强同志遗体于10月27日由专机从上海护送至北京。 为悼念李克强同志，11月2日，首都天安门、新华门、人民大会堂、外交部，各省、自治区、直辖市党委和政府所在地，香港特别行政区、澳门特别行政区，各边境口岸，对外海空港口，中国驻外使领馆将下半旗志哀。 中国共产党中央委员会、中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会、中华人民共和国国务院、中国人民政治协商会议全国委员会沉痛宣告：中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，杰出的无产阶级革命家、政治家，党和国家的卓越领导人，中国共产党第十七届、十八届、十九届中央政治局常委，国务院原总理李克强同志，因突发心脏病，经全力抢救无效，于2023年10月27日0时10分在上海逝世，享年68岁。 李克强同志，1955年7月生，安徽定远人。他从青少年时代起就热爱党、热爱祖国、热爱人民，刻苦学习，追求进步。1974年3月起，在安徽省凤阳县大庙公社东陵大队插队，1976年5月加入中国共产党，1976年11月至1978年3月任安徽省凤阳县大庙公社大庙大队党支部书记。1978年3月至1982年2月，在北京大学法律系学习，曾任校学生会负责人。1982年2月起，李克强同志先后任北京大学团委书记，共青团中央常委、共青团中央学校部部长兼全国学联秘书长，共青团中央书记处候补书记，共青团中央书记处书记兼全国青联副主席、全国少工委主任。1993年3月起，任共青团中央书记处第一书记兼中国青年政治学院院长，第八届全国人大常委会委员。他紧紧围绕党的中心任务来考虑和安排团的工作，服务党和国家工作大局。1998年6月起，李克强同志历任河南省委副书记、代省长、省长，省委书记、省长，省委书记、省人大常委会主任。他提出实现中原崛起的奋斗目标，在全省上下形成发展共识，在大力推进工业化、城镇化进程的同时，加快农业现代化建设，推动河南经济社会各项事业取得长足发展。2004年12月起，李克强同志历任辽宁省委书记，省委书记、省人大常委会主任。他紧紧抓住东北振兴和沿海开放的双重机遇，着力深化国有企业改革，构建“五点一线”沿海经济带，提出并组织实施集中连片棚户区改造、促进“零就业家庭”就业等民生工程，推动辽宁老工业基地振兴取得显著成绩。2007年10月，李克强同志在中共十七届一中全会上当选为中央政治局委员、常委。2008年3月，任国务院副总理、党组副书记，负责国务院常务工作，负责发展改革、财政、国土资源、环保、建设、卫生方面工作。他协助做好应对国际金融危机、加快经济结构调整、深入实施区域协调发展战略、推进节能减排和生态环境保护、深化医药卫生体制改革等工作。把保基本、强基层、建机制作为医改工作的重心，推动医保、医药、医疗“三轮驱动”。着力推进保障性安居工程，促进人民群众安居乐业。积极探索环境保护新道路，坚持在发展中保护、在保护中发展。2012年11月，李克强同志在中共十八届一中全会上再次当选为中央政治局委员、常委。2013年3月，在十二届全国人大一次会议上，他被任命为国务院总理，同月起任国务院党组书记。面对错综复杂的国内外形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，保持战略定力，着力完善宏观调控，注重预调微调，注重定向调控。深入开展“互联网+”行动，加快新旧动能转换。坚持对外开放的基本国策，扎实推进“一带一路”建设。推动依法全面履行政府职能，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。2017年10月，李克强同志在中共十九届一中全会上又一次当选为中央政治局委员、常委。2018年3月，在十三届全国人大一次会议上，他再次被任命为国务院总理，并担任国务院党组书记。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，面对世界变局加快演进、新冠疫情冲击、国内经济下行等多重考验，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，统筹发展和安全，持续做好“六稳”、“六保”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，积极扩大国内有效需求，保持经济运行在合理区间，依靠创新驱动推动产业结构优化升级。贯彻以人民为中心的发展思想，着力保基本、兜底线、促公平，强化就业优先政策导向，扩大保障性住房供给。推进脱贫攻坚，实施乡村振兴战略，巩固拓展脱贫攻坚成果。落实绿水青山就是金山银山的理念，推动生态文明建设取得明显成效。 担任国务院总理后，李克强同志还先后兼任国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组组长、国务院西部地区开发领导小组组长、国家科技教育领导小组组长、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组组长等，在科技、教育、生态环保和东北全面振兴、西部大开发等领域倾注了大量心血。新冠疫情发生后，李克强同志担任中央应对疫情工作领导小组组长，认真贯彻落实党中央决策部署，坚持人民至上、生命至上，推动统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。李克强同志坚持从中国国情出发，坚持和完善社会主义基本经济制度，持续推动经济体制改革，坚持社会主义市场经济改革方向，处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。他持续推进政府职能转变和行政体制改革，统筹推进财税、金融、投资、科技等重点领域改革，实行更加积极主动的开放战略，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。李克强同志对人民群众饱含感情，着力解决好群众就业、教育、住房、医疗、养老等方面的突出困难，兜牢民生底线，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。 2023年3月，李克强同志不再担任国务院总理职务。从领导岗位上退下来后，他坚决拥护和支持以习近平同志为核心的党中央领导，关心党和国家事业的发展，坚定支持党风廉政建设和反腐败斗争。 李克强同志的一生，是革命的一生、奋斗的一生、光辉的一生，是全心全意为人民服务的一生，是献身于共产主义事业的一生。他的逝世，是党和国家的重大损失。我们要化悲痛为力量，学习他的革命精神、崇高品德和优良作风，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定信心、同心同德，踔厉奋发、勇毅前行，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗。 李克强同志永垂不朽！
《8月份国民经济恢复向好》
2023-09-16
8月份，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，精准有力实施宏观调控，全力做好稳增长、稳就业、防风险工作，国民经济加快恢复，生产供给稳中有升，市场需求逐步改善，就业物价总体稳定，高质量发展取得新进展。 一、工业生产加快，装备制造业增速回升 8月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.5%，比上月加快0.8个百分点；环比增长0.50%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长2.3%，制造业增长5.4%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长0.2%。装备制造业增加值同比增长5.4%，比上月加快2.1个百分点；高技术制造业增加值增长2.9%，加快2.2个百分点。分经济类型看，国有控股企业增加值同比增长5.2%；股份制企业增长5.7%，外商及港澳台商投资企业增长0.8%；私营企业增长3.4%。分产品看，太阳能电池、服务机器人、光电子器件产品产量同比分别增长77.8%、73.7%、29.9%。1至8月份，全国规模以上工业增加值同比增长3.9%。8月份，制造业采购经理指数为49.7%，比上月上升0.4个百分点；企业生产经营活动预期指数为55.6%。 二、服务业较快增长，现代服务业增势良好 8月份，全国服务业生产指数同比增长6.8%，比上月加快1.1个百分点。分行业看，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，交通运输、仓储和邮政业，租赁和商务服务业，金融业生产指数同比分别增长16.1%、11.5%、9.0%、8.1%和7.2%。1至8月份，全国服务业生产指数同比增长8.1%。1至7月份，规模以上服务业企业营业收入同比增长7.2%。8月份，服务业商务活动指数为50.5%，业务活动预期指数为57.8%，其中，铁路运输、航空运输、住宿、餐饮、电信广播电视及卫星传输服务、生态保护及公共设施管理、文化体育娱乐等行业商务活动指数位于55%以上较高景气区间。 三、市场销售加快恢复，服务消费增长较快 8月份，社会消费品零售总额37933亿元，同比增长4.6%，比上月加快2.1个百分点；环比增长0.31%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额32974亿元，同比增长4.4%；乡村消费品零售额4959亿元，增长6.3%。按消费类型分，商品零售33721亿元，增长3.7%；餐饮收入4212亿元，增长12.4%。在限额以上单位商品零售额中，化妆品类、通讯器材类、金银珠宝类、家具类商品零售额分别增长9.7%、8.5%、7.2%、4.8%。1至8月份，社会消费品零售总额302281亿元，同比增长7.0%。全国网上零售额95387亿元，同比增长12.1%。其中，实物商品网上零售额79821亿元，增长9.5%，占社会消费品零售总额的比重为26.4%。1至8月份，服务零售额同比增长19.4%。 四、固定资产投资规模继续扩大，高技术产业投资保持较快增长 1至8月份，全国固定资产投资（不含农户）327042亿元，同比增长3.2%，比1至7月份回落0.2个百分点。分领域看，基础设施投资同比增长6.4%，制造业投资增长5.9%，房地产开发投资下降8.8%。全国商品房销售面积73949万平方米，同比下降7.1%；商品房销售额78158亿元，下降3.2%。分产业看，第一产业投资同比下降1.3%，第二产业投资增长8.8%，第三产业投资增长0.9%。民间投资下降0.7%。高技术产业投资同比增长11.3%，其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长11.2%、11.5%。高技术制造业中，医疗仪器设备及仪器仪表制造业、电子及通信设备制造业投资分别增长17.5%、12.8%；高技术服务业中，科技成果转化服务业、专业技术服务业投资分别增长42.1%、28.3%。8月份，固定资产投资（不含农户）环比增长0.26%。 五、货物进出口同比降幅收窄，贸易结构继续优化 8月份，货物进出口总额35887亿元，同比下降2.5%，降幅比上月收窄5.8个百分点。其中，出口20384亿元，下降3.2%；进口15504亿元，下降1.6%。进出口相抵，贸易顺差4880亿元。1至8月份，货物进出口总额270833亿元，同比下降0.1%。其中，出口154667亿元，增长0.8%；进口116166亿元，下降1.3%。1至8月份，一般贸易进出口同比增长1.7%，占进出口总额的比重为65.4%，比上年同期提高1.2个百分点。民营企业进出口增长6.0%，占进出口总额的比重为52.9%，比上年同期提高3.0个百分点。机电产品出口增长3.6%，占出口总额的比重为58.0%。 六、就业形势总体稳定，城镇调查失业率下降 8月份，全国城镇调查失业率为5.2%，比上月下降0.1个百分点。本地户籍劳动力调查失业率为5.3%；外来户籍劳动力调查失业率为4.8%，其中外来农业户籍劳动力调查失业率为4.4%。31个大城市城镇调查失业率为5.3%，比上月下降0.1个百分点。全国企业就业人员周平均工作时间为48.7小时。 七、居民消费价格同比由降转涨，工业生产者价格同比降幅收窄 8月份，全国居民消费价格（CPI）同比上涨0.1%，上月为下降0.3%；环比上涨0.3%。分类别看，食品烟酒价格同比下降0.5%，衣着价格上涨1.1%，居住价格上涨0.1%，生活用品及服务价格下降0.5%，交通通信价格下降2.1%，教育文化娱乐价格上涨2.5%，医疗保健价格上涨1.2%，其他用品及服务价格上涨3.8%。在食品烟酒价格中，猪肉价格下降17.9%，鲜菜价格下降3.3%，粮食价格上涨0.6%，鲜果价格上涨1.3%。扣除食品和能源价格后的核心CPI同比上涨0.8%。1至8月份，全国居民消费价格同比上涨0.5%。 8月份，全国工业生产者出厂价格同比下降3.0%，降幅比上月收窄1.4个百分点；环比上涨0.2%。全国工业生产者购进价格同比下降4.6%，降幅比上月收窄1.5个百分点；环比上涨0.2%。1至8月份，全国工业生产者出厂价格和购进价格同比分别下降3.2%和3.6%。 总的来看，8月份，主要指标边际改善，国民经济恢复向好，高质量发展扎实推进，积极因素累积增多。但也要看到，外部不稳定不确定因素依然较多，国内需求仍显不足，经济恢复向好基础仍需巩固。下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，聚焦推动高质量发展这一首要任务，围绕稳增长、稳就业、防风险等，加快已出台政策举措落地见效，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 责任编辑：丁霞
七种习俗，七种祝愿，祝有情人终成眷属，愿身边人白首不离！
2023-08-22
七夕·七惜 天上有七夕，人间有七惜。 一惜父母， 养育之恩今生不忘。 二惜伴侣， 结发夫妻贫富不移。 三惜手足， 血脉之情一生不弃。 四惜朋友， 风雨并肩同舟共济。 五惜恩人， 指点迷津难时助力。 六惜知音， 慰藉心灵此生相依。 七惜生命， 爱惜自己健康第一。 人生苦短，勿忘珍惜。 最幸福的事是有人疼你， 最昂贵的事是有人信你， 最安心的事是有人伴你， 最奢侈的事是有人等你。 所以： 感恩疼你的人， 珍惜信你的人， 看重伴你的人， 回报等你的人。
拉升6% 领涨商品！棕榈油上攻动能能否持续？
2023-06-17
近期，国内外植物油上行动能强劲。昨日，在隔夜美元走弱的影响下，大宗商品整体偏强，国内油脂油料板块表现亮眼，其中，棕榈油主力合约2309上涨6%，领涨商品市场，创下一个月新高，豆油及菜油涨幅均在4%左右，同样创下阶段新高。 事实上，从6月初开始，油脂盘面自低位强势反弹。期货日报记者了解到，当前驱动油脂价格上行的主要影响因素在于宏观层面，基本面并无明显的利多驱动，市场普遍关注的厄尔尼诺现象下可能导致干旱减产仍处于预期阶段，谈实质影响还为时尚早。 “周五棕榈油盘面的大幅上行，主要受由宏观主导的情绪性反弹的影响。前期，盘面在权衡美联储6月份暂停加息以及未来可能继续加息的预期中振荡上行；目前，宏观密集的利空基本告一段落，面对未来近一个月的宏观真空期，空头减仓导致包括油脂在内的大宗商品整体反弹，油脂被动跟随市场整体走势。”中泰期货研究所油脂油料分析师巩力赫表示。 据新湖期货油脂油料分析师陈燕杰介绍，周四晚间，欧洲央行召开货币政策会议，决定将欧元区三大关键利率均上调25个基点，为22年最高。同时表示将确保欧元区关键利率达到足够高的水平，以实现通胀率回落到2%的中期目标。当晚欧元兑美元创下五周新高，美元指数大幅走弱，国际大宗商品普遍偏强。 此外，陈燕杰表示，美联储暂停一次加息对国内资产也有着间接的利多作用。“尽管近期国内央行接连下调OMO以及MLF利率，后续大概率也将下调LPR利率。但在国内地产链条偏弱的背景下，国内资产依旧在定性政策预期的博弈，关注后续能否有地产等相关政策出台。”她说。 基本面方面，USDA干旱报告显示，截至6月13日，约51%的美国大豆种植区域受到干旱影响，较前一周进一步扩大。 “综合来看，美元走弱、天气市预期加强、NOPA5月大豆压榨及豆油库存数据较预期偏多，CBOT大豆及豆油均大幅走强，CBOT豆油涨5%，多重因素叠加，直接导致昨日国内油粕板块高开大涨，并领涨国内商品市场，棕榈油主力合约2309盘中一度上涨超6%。”陈燕杰说。 在陈燕杰看来，近期国内外植物油盘面上涨热情虽高，但利多主要源自国内外宏观利多预期、美豆天气市预期及美国生物柴油行业间接潜在利多，并没有来自供需现实的明显利多支撑。她进一步解释说，去年6月大跌后，目前国内油脂价格已经处于历史价格区间偏下水平。在厄尔尼诺中长期潜在利多棕榈油的预期下，部分资金可能尝试在油脂上“抢跑”做多，近期的市场环境中做多热情增加，也助推了油脂的反弹行情。 “我们注意到，在这波上涨中，油脂基本面整体表现相对平淡。MPOB报告显示，马来西亚棕榈油5月份产量超市场预期对行情带来压力，6月1—15日高频出口数据显示出口环比下滑也令盘面持续上涨缺乏基本面支撑。另外。随着厄尔尼诺现象的发展，市场对马来西亚的沙巴州以及美国中西部地区的干旱情况有所担忧。一般来讲，厄尔尼诺通常在春夏形成，并在冬季到达顶峰，而当前的厄尔尼诺正处于初期发展阶段且强度较弱，干燥天气是否会持续并对作物产量造成影响，目前来说还为时尚早。”巩力赫说。 从东南亚主产区情况来看，陈燕杰介绍说，3—10月进入棕榈油季节性增产季，当前气候特征呈现一定的厄尔尼诺迹象，4月至今东南亚棕榈油产区降雨偏少，但这一条件中短期利好产地产量的季节性回升。从马来西亚及印尼近期棕榈油产量及出口趋势看，中期产地将继续增产增库。 “短期油脂的反弹我们仍定义为国内外货币及宏观政策利多背景下，北半球油籽天气市助推的反弹行情。厄尔尼诺对美国中西部夏季气候的影响不及冬季典型，在美豆新作产量预计增量有限背景下，美豆天气市交易仍将持续。”陈燕杰认为，当前油脂反弹的主要驱动是供给端。无论是美豆的天气市，还是厄尔尼诺背景下未来棕榈油产地的减产预期，都是出于对油脂油料新作供给量不及预期的担忧。 陈燕杰表示，虽然今年下半年全球气候呈现厄尔尼诺的概率较大，但从干旱出现到产量的减少，通常有8—12月的滞后期。因此，厄尔尼诺导致的可能干旱对棕榈油产量的影响需到明年一季度至二季度才有所兑现。市场仍需关注后期厄尔尼诺背景下东南亚地区的干旱情况。 对于未来行情来说，巩力赫表示，在关注宏观市场情绪改善情况的同时，需要关注EPA在下周公布的生物柴油掺混最终方案的兑现情况。另外，对于厄尔尼诺的发展强度及产区降雨需持续保持关注。
欧盟“碳关税”来了！中国企业必须知道这六大核心问题
2023-05-08
近日，欧盟理事会投票通过了碳边境调节机制（CBAM）。这标志着欧盟CBAM走完了整个立法程序，可以说“正式通过”了。 由于欧盟CBAM的征收场景是在货物贸易进出口环节，因此，欧盟CBAM又被大众称为“碳关税”,欧盟也被称作全球首个征收“碳关税”的经济体。 欧盟“碳关税”的实施，其影响不仅在被纳入征收范围的行业，更波及与此相关的产业链。本文将细述欧盟CBAM的出炉过程和中国企业必须知道的几大核心问题。 欧盟CBAM是什么？ 欧盟CBAM是指欧盟即将推出的碳边境调整机制（Carbon Border Adjustment Mechanism）。该机制旨在将进口到欧盟的产品的碳排放负担纳入考虑，以推动全球减排和环保制造业的转型。具体来说，欧盟CBAM是在货物贸易进出口环节中，欧盟针对碳排放水平较高的进口产品征收相应的费用或配额，将涵盖铁、钢、水泥、铝、化肥、电力、氢等商品，以及特定条件下的间接排放。 据悉，欧盟CBAM是欧盟“绿色新政”战略的核心内容，旨在解决碳市场机制下可能存在的“碳泄漏”问题。欧盟认为，如果一些公司将总部设在欧盟，同时将高碳排的生产活动转移到气候政策相对宽松的国家，或者一旦欧盟地区流通的商品被高碳排进口产品所替代，就会发生“碳泄漏”。 欧盟CBAM如何征收？ 据悉，欧盟CBAM实施细则会在今年10月1日前发布，但从欧盟目前通过的法规版内容可以看出清缴方式和大致流程： 清缴方式： CBAM费用清缴由欧盟设立统一的执行机构负责。欧盟进口商需向该执行机构申请获得CBAM征收范围内产品的进口申报资格，经批准后成为“授权申报人”(注册进口商)才能进口相关产品。每一个注册进口商将在CBAM管理系统中拥有一个独立账户。 在清缴时间节点方面，CBAM并非在产品进口环节逐笔征收，而是在第二年的1-5月期间统一结算。 具体流程如下： (1) 申报清缴。在每年5月31日前，进口商需向CBAM执行机构申报上一自然年度其进口产品中所含碳排放量，以及将要缴纳的与上述排放量相对应的CBAM电子凭证(即CBAM证书)数量。一张CBAM证书对应1吨碳排放量； (2) 回购注销。年度清缴完成后，CBAM执行机构应回购进口商账户上多余的CBAM证书，回购价格为进口商购买时的支付价格，回购数量上限为进口商在上一年度购买CBAM证书总数的10%。若回购后，进口商账户上仍有多余证书，则由CBAM执行机构在7月31日前清零； (3) 处罚方式。若未完成CBAM履约或伪造数据，则进口商(即申报人)将受到处罚，需补足未交的CBAM证书，且根据上一年度CBAM证书平均价格的3倍缴纳罚款； (4) 二次交易。目前，CBAM证书是否可以进行二级市场交易暂不确定。 计算方式： CBAM税费=CBAM税率×碳排放量=(EU ETS碳价-出口国碳价)×(产品碳排放量-欧盟同类产品企业获得的免费排放额度) 其中： EU ETS碳价：为上一周现货拍卖平均结算价 碳排放量：包含二氧化碳、一氧化碳和全氟化物三种排放 欧盟CBAM如何影响中国碳价？ 据悉，我国碳市场仅覆盖电力行业，其实难以有效应对CBAM带来的挑战和潜在风险。欧盟CBAM逐渐生效带来的压力，会倒逼国内加速企业低碳转型，并对碳价造成影响。 关于欧盟CBAM对碳价的影响，新京报零碳研究院采访了南京大学（溧水）生态环境研究院碳资产联合发展中心副主任邵先辉。邵先辉表示，碳价对应全球碳资产（配额资产+自愿减排资产）的总价值，碳关税强制增加了纳入碳市场交易的碳排放量，理论上来讲会适度降低欧盟碳市场的碳价，但也会提升其他碳市场的碳价水平，最终促进全球各碳市场间的价格平衡。从全球碳市场的角度，欧盟碳关税对推动全球碳市场联动是有益处的，也能刺激我国碳市场发展和成熟。邵先辉列举了六点欧盟CBAM对我国碳市场的中短期影响： 1、全国配额市场会加快高排行业如钢铁、水泥、铝、化肥等行业的纳入速度； 2、今年开放的全国自愿减排CCER市场将迎来井喷，非控排企业会纷纷试水，参与交易； 3、全国市场及地方试点市场的碳价会逐步回暖，但在宏观控制下，不会出现大幅度波动； 4、首批受碳关税影响的企业会加大减排力度，推动新技术相关减排方法学的开发和应用，从而增加CCER市场期货交易量； 5、加快推动香港、海南等地的国际碳交易市场建设与开放； 6、促进国内减排项目参与国际开发与跨境交易。 欧盟CBAM如何让世界贸易格局“重新洗牌”？ 尽管欧盟领导人表示，欧盟CBAM针对的是企业，而非国家，并强调欧盟希望在碳定价方面与其他国家政府尽可能展开广泛的合作。欧盟经济专员保罗·真蒂洛尼（Paolo Gentiloni）也称欧盟CBAM是“一种环境政策工具，并非税收、关税工具，它符合国际贸易的规则”。然而，一些国际欧盟外国家并不买账，认为其颁布就是一种单边主义的保护措施。 新京报零碳研究院采访了清华大学能源环境经济研究所副所长段茂盛。段茂盛表示，欧盟CBAM不至于导致贸易战，但确实是一种单边措施。欧盟内部有ETS（欧盟排放交易系统），欧盟的企业是受到EST监管的实体，面临比较高的碳排放成本。欧盟外国家出口到欧盟的产品碳排成本低，又和他们在同一个市场竞争，所以欧盟才会有CBAM这样的单边措施。 业内人士称，欧盟CBAM是贸易单边保护，不符合国际贸易的基本准则，并列举两点作为佐证： 一是基于非歧视原则和国民待遇原则，欧盟碳边境调节机制的出台并不符合WTO的相关规定。非歧视原则要求“各国对来自不同世贸组织成员国的进口产品一视同仁”；国民待遇规定“不能把国外产品置于国内产品的劣势”。欧盟在CBAM草案中指出，如果进口商品已在原产国内支付碳成本，则在CBAM的支付中可以扣除这部分成本。但草案尚未对可抵扣的碳成本予以更详细的说明，这将加剧国际贸易的不平等，也会在各国之间逐渐形成碳贸易壁垒。 二是基于约束税率限制，国际碳价将逐渐向有利于欧盟的方向倾斜。WTO对其成员国进出口产品设定了约束税率限制，实际征收税率不得超过约束税率。在欧盟ETS影响下，欧盟碳价居高不下，今年以来更是突破100欧元大关。欧盟CBAM的证书价格与ETS碳价总体挂钩。分析人士称，未来随着欧盟CBAM正式落地，碳价或将进一步飙升。由此存在“碳关税”超过WTO对欧盟约束税率的可能性，这也实质上说明欧盟CBAM是一种贸易保护措施。 欧盟CBAM的推出势必会造成世界贸易格局的震动。段茂盛表示，“长远来看，欧盟CBAM肯定会对产品的竞争力造成非常大的影响，而且欧盟CBAM只是一个开始，但是这件事得分两面来看：一方面，跟过去没有欧盟CBAM相比，对我们肯定有负面的影响，相关行业的出口成本高了；另一方面，政策是针对所有欧盟外国家的。举个极端的例子，假如中国的生产技术，在所有的欧盟外的国家里面是最先进的，效率是最高的，碳排放强度是最低的，那在欧盟CBAM的政策下，反而是个竞争力提升的机遇。简单地说，将来碳排放越低，竞争力就越强，这是一个大趋势，碳排放将来也是一种资源。” 确实，欧盟CBAM的推出将为低碳技术先进的国家带来重大机遇，并有望在全球市场上占据优势地位。因此，欧盟CBAM的推出对全球减排有积极影响，将加速全球减排的步伐，并推动其他国家加入减排行动。这意味着其他国家也将面临减排压力，并需要在环保和碳减排方面制定政策措施。这将有助于改变世界贸易中环保问题的地位，促进国际贸易体系向更加环保的方向转变。 欧盟CBAM对中国哪些行业有影响？ 经查，2022年中国大陆对欧盟出口中涉及CBAM覆盖行业总额约200亿欧元，仅占对欧盟出口总额的3.2%，规模处于可控范围。 欧盟CBAM首批覆盖行业是水泥、化肥、钢铁、铝、电力和氢行业。由于中国电力不出口，欧盟CBAM下的氢只涉及一个税则号。2022年欧盟仅从中国进口了价值3134欧元的氢，可忽略不计。所以，欧盟CBAM对我国实质有影响的行业是水泥、化肥、钢铁和铝。 据欧盟统计局发布的数据，2022年，以贸易额计，欧盟进口的“CBAM钢铁产品”中国排名第一，为151亿欧元；“CBAM铝产品”中国也排名第一，为45亿欧元；“CBAM化肥产品”中国排名第九，为3.3亿欧元；CBAM所覆盖的水泥产品，涉及欧盟海关税则第25章下的6个税则号，2022年欧盟从中国进口的水泥只有1146万欧元（2.1万吨），排不进前十。因此，欧盟CBAM对我国实质影响最大的行业是钢铁和铝。 根据绿色创新发展中心发布的研究报告，首批纳入的钢铁和铝行业未来每年将为此支付的“碳关税”分别达20亿-28亿元。其中，每吨钢铁增加成本652-690元，每吨铝增加成本4295-4909元。如果所有行业都纳入到欧盟CBAM碳关税机制下，将影响我国对欧盟出口额约2757亿元人民币，占我国对欧盟出口总额的12%。 欧盟CBAM的推出，将利好原本出口欧盟近乎“忽略不计”的氢行业。有氢能行业专家表示，欧盟CBAM的通过，有望进一步推进我国绿氢生产和消费市场的发展。短期看，电解水制氢装备行业将充分受益，尤其是电解槽装备走出去步伐将加快。国内新建可再生能源离网制氢项目占比有望提高，同时CBAM将促进国内绿氢消费市场的培育，绿氢、绿氨、绿醇等国际合作项目将大幅增加。涉氢相关出口企业，无论是装备制造和氢能源出口，都应加强海外布局，推动相关产品融入国际氢能认证体系，提升创新研发水平，避免低价同质竞争。 欧盟CBAM下，我国企业如何应对？ 虽然短期影响可控，但长期来看，欧盟CBAM肯定会对我国相关行业产品的出口竞争力造成较大影响。企业该如何应对？ 关于国内出口企业如何应对欧盟CBAM，邵先辉提出了五点建议：一是重视企业碳管理、产品碳足迹管理，优化供应链管理，加强企业能碳管理体系建设；二是加速企业节能减碳技术应用和项目投资，2026年前有效降低产品单位碳排放，低碳技术包含但不限于能源系统改造、新能源及储能技术应用、产业循环化技术、低碳原料替代、碳捕捉CCUS技术、物联网设备等；三是尽快建立数字化碳管理系统，包括企业和产品MRV、碳足迹、碳排放强度预测、碳资产、碳交易、碳金融等模块功能，及相关业务岗位人员能力建设；四是主动关注欧盟CBAM机制动态、国内及欧盟碳市场价格信息、国家自愿减排项目CCER市场动态等；五是加强企业对内及对外低碳生产、低碳生活宣传，树立绿色低碳形象，积极获取国家、地方、行业的示范性政策支持等。 针对受欧盟CBAM影响最大的钢铁行业，新京报零碳研究院采访了冶金工业规划研究院院长范铁军。范铁军表示，想要客观评估欧盟CBAM对全球钢铁贸易的影响，需要进一步评估现阶段以欧盟方法测算的进口国钢铁产品碳排放，欧盟钢铁行业获得的免费碳配额及其削减安排，以及欧委会未来将要采纳的碳排放核算细则等信息。长远来看，欧盟CBAM将推动我国重塑钢铁产品出口低碳竞争力。我国钢铁企业应通过节能及提升能效，优化用能及流程结构，构建循环经济产业链，推动绿色布局，应用突破性创新低碳技术等推动绿色低碳高质量发展，全面提升国际市场竞争力。 欧盟CBAM下，中国出口企业有的也在未雨绸缪。新京报零碳研究院调研走访发现，多家出口企业一直关注欧盟CBAM，也在根据欧盟CBAM给出的大致算法做技术调整，时刻准备应对。据某出口特钢企业低碳专职管理员介绍，从去年开始，公司就在研究欧盟CBAM及其算法问题，从直接排放、间接排放等多角度测算产品碳足迹，也倒逼上游供应商减排并提供碳数据，做好核算模型来应对即将到来的成本风险。 新京报零碳研究院研究员 陶野 编辑 岳彩周 校对 赵琳
女神节，惟愿天下女神......
2023-03-08
人人都是暴富体质; 个个都能心想事成; 天天都要开心快乐; 年年都会青春常在. 女人如山，山净水秀， 女人如水，水波潋滟， 女人如风，风过无痕， 女人如花，花开不败。 38女神节， 祝锦绣无敌，青春永驻！